在省政协十三届二次会议开幕会上的讲话

（2024年1月22日）

郝 鹏

各位委员、同志们：

　　在全省上下深入学习贯彻习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上的重要讲话精神、加快建设新时代“六地”的关键时刻，在全面振兴新突破三年行动首战之年实现首战告捷、攻坚之年打响攻坚之战的重要时点，政协辽宁省第十三届委员会第二次会议隆重开幕了，这是全省人民政治生活中的一件大事。首先，我代表中共辽宁省委，向大会的召开，表示热烈的祝贺！向出席会议的政协委员和全体与会同志，致以诚挚的问候！

　　刚刚过去的2023年，是实施全面振兴新突破三年行动的首战之年，我们共同走过了一段极不平凡的历程，携手取得了突破性、转折性、历史性的成绩。一年来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全省上下深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，全面落实总书记关于东北、辽宁全面振兴的重要讲话和指示批示精神，坚决扛起维护国家“五大安全”政治使命，以超常规举措打好新时代东北振兴、辽宁振兴的“辽沈战役”，4200万辽宁儿女一起拼、同心干、齐奋斗，办成了许多事关长远的大事要事，收获了“四个重大转变”的可喜成果，夺取了三年行动首战告捷。

　　这一年令我们无比振奋的是，习近平总书记为新时代东北全面振兴把脉定向、指路领航。总书记始终对东北、辽宁振兴发展念兹在兹、充满期待，时隔5年再一次主持召开新时代推动东北全面振兴座谈会并发表重要讲话，深刻阐述了一系列根本性、方向性、全局性重大理论和实践问题，为新时代推动东北全面振兴提供了根本遵循，这是过去一年东北、辽宁最振奋的事情，是东北人民最大的福气。在今年新年贺词中，总书记指出东北全面振兴谱写新篇，这是对我们最大的鼓舞、最大的鞭策。我们发自内心感恩总书记，对总书记的忠诚之心、捍卫之志更加坚定。如今的辽宁，在总书记的鞭策鼓劲和勉励期许下，奋进新征程的步伐更加铿锵有力、建功新时代的动力更加激越澎湃。

　　这一年令我们满怀喜悦的是，经济增长提速起势、活力质效明显跃升。我们牢牢把握高质量发展这个首要任务，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。地区生产总值增长5.3%，10年来首次高于全国，GDP总量站上了3万亿元台阶。财政收入持续优化，经济效益稳步提升。产业结构更加合理，一产增速近年来首次超过全国，粮食产量创历史新高，工业“逆势上扬”，规模以上工业增加值增长5%，服务业“强势复苏”，社会消费品零售总额突破万亿元，文体旅市场持续火爆，“山海有情、天辽地宁”叫响全国。新动能加快集聚，4个万亿级产业基地、22个产业集群发展迅速，科技型中小企业积厚成势，科教资源优势转化为振兴发展胜势的现实图景跃然而出。如今的辽宁，经济更有韧性、更富活力、更具创造力，正朝着高质量发展、可持续振兴笃定前行。

　　这一年令我们倍增信心的是，外界预期持续向好、资源要素涌动集聚。我们向制约振兴发展的体制机制弊端开刀，营商环境发生重大转变，人民群众和经营主体满意度双提高，人流、物流、资金流活跃度明显提升，全省实际新增贷款超3000亿元，国有大行新增贷款增量和增速均创近年新高；央企外企民企纷至沓来，一大批新项目、大项目、好项目签约落地，“山海关不住、投资到辽宁”正在加快成为新的社会共识；40.1万名高校毕业生留辽来辽创新创业，超千名“双一流”高校选调生选择辽宁，清华、北大毕业生来辽就业人数创历史最高，越来越多的优秀人才“孔雀向北飞”。如今的辽宁，发展环境好了、人气旺了、热度高了，正在呈现一派活力满满、热气腾腾的生动画面。

　　这一年令我们感到欣慰的是，民生福祉持续改善、社会大局安定有序。我们把让老百姓过上好日子作为一切工作的出发点和落脚点，一批暖民心、解民忧、惠民生的实事好事办到了群众心坎上，居民收入增长与经济增长保持同步，就业形势总体稳定，养老金按时足额发放，老旧小区改造规模居全国首位，文化体育事业繁荣发展，生态环境质量得到巩固提升，美丽辽宁底色更加靓丽，人民群众获得感、幸福感、安全感不断增强。如今的辽宁，百姓的生活环境更好了、脸上笑容更多了，对家乡的热爱之情与日俱增，越来越多的美好生活期待正在变为现实。

　　这一年令我们更有底气的是，政治生态持续净化、干部队伍奋发有为。我们坚持以高质量党建引领高质量发展，坚决扛起管党治党政治责任，推动两批主题教育取得扎实成效；落实新时代好干部标准，一批敢担当、善作为的优秀干部走上领导岗位，干部干事创业的精气神更足了，“争先进位、唯旗是夺”成为自觉追求；坚持全面从严治党，严肃查处了一批违纪违法案件，净化政治生态取得重要阶段性成果。如今的辽宁，政通人和、上下同欲、干群同心，奋发进取的高昂旋律正在激情奏响、风清气正的崭新画卷正在徐徐展开。

　　实践充分证明，我们作出“辽宁已经走出了多年来最困难时期，全面振兴蓄势待发”的重要判断和“实施全面振兴新突破三年行动”的重大决策，符合党中央要求、契合辽宁实际、顺应民心民意，是完全正确的。大干必有成果、奋斗就有回报。全面振兴其时已至、其势已成、其兴可待。辽宁有基础、有条件、有实力在东北振兴中发挥好龙头和骨干作用、展现更大担当和作为，有志气、有骨气、有底气在强国建设、民族复兴新征程中重振雄风、再创佳绩。

　　这些成绩的取得来之不易，根本在于有习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航，根本在于有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。同时，离不开中共辽宁省委团结带领全省干部群众勠力同心、开拓进取、奋力拼搏，离不开全省各级政协组织和广大政协委员付出的智慧、心血和汗水。一年来，全省各级政协组织和广大政协委员，深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，牢牢把握团结和民主两大主题，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为助推辽宁全面振兴新突破作出积极贡献。政治引领更加坚定，坚持中国共产党的全面领导，把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽政协工作的总纲，结合政协工作实际深入开展主题教育，团结奋斗的共同思想根基不断夯实。服务大局更加有力，围绕“促进县域经济高质量发展”等开展协商议政，形成一批高质量调研报告，为省委、省政府科学决策提供了重要依据。凝心聚力更加广泛，“全球辽宁人”平台、“辽事好商量，聊事为人民”协商平台作用充分发挥，携手奋进的同心圆越来越大。自身建设更加扎实，统筹谋划、一体推进党的建设与履职能力建设，协商议政的实效明显增强，委员主体活力持续激发，政协干部能力素质不断提高。每一份辛勤的付出都值得肯定，每一个奋斗的身影都值得喝彩。在这里，我代表中共辽宁省委，向全省各级政协组织和广大政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和各族各界人士，向全省各级政协工作者，表示衷心感谢并致以崇高敬意！

　　各位委员、同志们。2024年是中华人民共和国成立75周年、人民政协成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，是全面振兴新突破三年行动的攻坚之年。这是承上启下的时间节点，也是继往开来的前行坐标。当前，辽宁正处于千载难逢的战略机遇期、政策叠加的红利释放期、发展动能的加快集聚期、产业升级的转型关键期、跨越赶超的发展窗口期，正是铆足劲干事创业、拉满弓建功立业的好时候。省委十三届六次全会提出了新时代“六地”的目标定位，这是对红色“六地”的继承发展，是国家所需、振兴所系、辽宁所能、未来所向。去年底召开的省委经济工作会议发出了开展“八大攻坚”、确保今年经济增速高于全国的动员令，明确了打好打赢攻坚之年攻坚之战的主攻方向和实施路径。攻坚之战，是啃下硬骨头之战、是拿下硬任务之战，我们必须坚定信心和决心，全力以赴攻山头、打硬仗、破梗阻，确保攻坚必胜。全省上下要牢记嘱托、感恩奋进，向“攻坚”聚焦，朝“攻坚”发力，坚决打好攻坚之年攻坚之战，为实现全面振兴新突破蓄势聚能。

　　打好攻坚之战，我们必须紧跟总书记走好新的赶考之路。习近平新时代中国特色社会主义思想是解决辽宁一切问题的“金钥匙”，是做好辽宁一切工作的总遵循、总纲领。我们要坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂，巩固拓展主题教育成果，把“两个确立”转化为坚决做到“两个维护”的自觉行动，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。我们要深入学习贯彻总书记关于东北、辽宁全面振兴的重要讲话和指示批示精神，特别是总书记“9·7”重要讲话精神，把对总书记的感恩之心、爱戴之情转化为维护之志、奋进之力，用振兴发展实际成效诠释对总书记、党中央的绝对忠诚。

　　打好攻坚之战，我们必须牢牢把握高质量发展首要任务。高质量发展是新时代的硬道理，是辽宁全面振兴的根本出路。我们要完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，抓住一切有利时机，利用一切有利条件，看准了就抓紧干，能多干就多干，大抓发展、抓大发展，特别是要树立和践行正确政绩观，多做打基础、利长远、出实效、创实绩的事，坚决不要带水分的GDP、坚决不要带污染的GDP、坚决不要带血的GDP。我们要全力以赴壮大经济实力。统筹推进扩大内需和优化供给，改造提升存量，快速裂变增量，稳住经济大盘，推动经济发展质量更高、增速更快、总量更大，尽早实现辽宁经济发展的“十个万亿梦”。我们要下大气力补齐短板弱项。培育一批工业强县、特色农业县、生态旅游县，增强县域经济综合实力；实施民营企业家培育计划，以更具含金量的举措激发民营经济内生动力；向海图强、向海而兴，推动港产城融合发展，把海洋经济打造成为振兴发展的蓝色引擎。我们要加速推进产业转型升级。持续做好结构调整“三篇大文章”，以更大力度推进4个万亿级产业基地、22个产业集群建设，突出抓好产业、项目、企业、园区，着力打造具有国际竞争力的先进制造业新高地、现代化大农业发展先行地、高品质文体旅融合发展示范地，加快构建具有辽宁特色优势的现代化产业体系。我们要全面提高科技创新能力。锚定打造重大技术创新策源地，深入实施科教兴省战略、人才强省战略、创新驱动发展战略，推进我省重点实验室群建设，实施“兴辽英才计划”和创新主体培育壮大工程，集聚更多高层次人才，培育更多新质生产力，积极承接国家重大生产力布局和战略科技力量布局，为国家实现高水平科技自立自强贡献辽宁智慧。我们要用好改革开放关键一招。以更大魄力深化重点领域和关键环节改革，打造营商环境“升级版”。强化高水平开放合作，深度融入共建“一带一路”，持续推进向东开放，做好向北开放大文章，着力打造东北亚开放合作枢纽地，在畅通国内大循环、联通国内国际双循环中发挥更大作用。我们要擦亮绿色低碳发展底色。持续打好污染防治攻坚战、生态修复保卫战、低碳转型持久战，加快提升城市品质，全面推进乡村振兴，打好“生态牌”、走好“绿色路”。只要我们始终坚持高质量发展这个新时代的硬道理，一仗接着一仗打，积小胜为大胜，全面振兴新突破就一定能够如期实现。

　　打好攻坚之战，我们必须践行以人民为中心的发展思想。实现高质量发展，归根到底就是看老百姓有没有过上好日子。我们要进一步增强百姓获得感，千方百计促就业增收入，突出抓好重点群体就业创业，拓宽居民增收渠道，让百姓的生意好做、工作好找、钱更好赚、笑容更灿烂。我们要进一步增强百姓幸福感，坚持尽力而为、量力而行，用心用情用力做好就业、教育、医疗、养老、住房等民生实事，解决好群众“急难愁盼”问题，让老年人能安享晚年、年轻人能就业成才、孩子们有快乐童年，让全省人民生活年年都有新改善、一年更比一年好。我们要进一步增强百姓安全感，加强和创新基层社会治理，抓好信访稳定和安全生产工作，强化社会治安整体防控，加快建设更高水平的平安辽宁。要通过我们的努力，营造温暖和谐的社会氛围，创造便利舒适的生活条件，让辽宁成为家乡人热爱、外地人向往的幸福家园。

　　打好攻坚之战，我们必须推动全面从严治党向纵深发展。实现辽宁全面振兴新突破，关键在党，关键在党要管党、全面从严治党。我们要抓实党建强领导，深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想，认真落实新时代党的建设总要求，以党的政治建设为统领，扎实推进党的各方面建设，不断提升全省党的建设质量水平。我们要敢闯敢干加实干，继续发扬斗争精神，树立重实干、重实绩、重担当的选人用人导向，营造你追我赶、奋勇争先的良好氛围，让干部敢想、敢干、敢拼、敢争。我们要纵深推进反腐败，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，重拳纠治干部群众反映强烈的形式主义、官僚主义，我们既要振兴发展的累累硕果，也要政治生态的山清水秀。

　　总书记强调，以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴，是一个宏大的历史伟业，一刻也离不开全党全国各族人民的团结奋斗。团结凝聚力量，奋斗成就事业。首战之年，我们正是依靠团结奋斗，实现了首战告捷、旗开得胜；攻坚之年，我们还要依靠团结奋斗攻城拔寨、再奏凯歌。我们要进一步调动一切可以调动的积极因素，团结一切可以团结的力量，推动全省广大党员干部群众心往一处想、劲往一处使，汇聚起众志成城求突破、和衷共济促振兴的强大合力。希望全省各级政协组织和广大政协委员充分发挥人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势，更好将各方面智慧力量凝聚起来，让团结奋斗的氛围更加浓厚。一是要在强化政治引领上彰显新担当。坚持学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚守“坚持中国共产党领导”这一同心圆的圆心，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，确保全省各级政协成为坚持和加强党对各项工作领导的重要阵地、用党的创新理论团结教育引导各族各界代表人士的重要平台、在共同思想政治基础上化解矛盾和凝聚共识的重要渠道。二是要在服务中心大局上作出新贡献。聚焦全面振兴新突破三年行动，锚定新时代“六地”目标定位，紧扣“八大攻坚”，围绕先进制造业发展、文体旅产业发展、高水平对外开放等重点工作和人民群众关心的热点难点问题，及时有效组织开展协商议政，特别是在招商引资、招才引智、发展民营经济等方面主动作为，更好为振兴辽宁添薪助力。要加大民主监督工作力度，主动探索开展同党内监督等其他监督形式的工作交流、信息沟通，形成同题共答、常态长效的监督合力。三是要在广泛凝聚共识上取得新实效。引导政协委员、各界群众、社会公众充分认识辽宁振兴发展所取得的优异成绩，多向外界讲述辽宁近年来取得的新变化，传递辽宁坚定不移推动高质量发展的信心决心。要充分发挥政协组织和政协委员的桥梁纽带作用，发展全过程人民民主，协助党委政府做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾的工作，努力夯实最深厚的群众基础。四是要在抓好自身建设上展现新气象。加强政协系统党的建设，压紧压实各级政协党组及各级政协机关党组管党治党政治责任，确保中共中央大政方针和决策部署在人民政协得到贯彻落实。要加强各级政协组织建设，弘扬人民政协优良传统，加强制度化、规范化、程序化等功能建设，着力培养政治坚定、作风优良、清正廉洁、学识丰富、熟悉业务的高素质政协干部队伍。要加强委员队伍建设，教育引导委员懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行，不断展现新时代政协委员的风采。

　　征途漫漫，惟有奋斗。希望大家以高度的政治责任感和历史使命感，集中精力开会，认真履职尽责，共同把大会开成一次高举旗帜、民主团结、凝心聚力、求实奋进的大会。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，同心同德、群策群力，坚定信心、踔厉奋发，打好打赢新时代东北振兴、辽宁振兴的“辽沈战役”，奋力谱写中国式现代化辽宁新篇章，为强国建设、民族复兴作出新的更大贡献！

来源：辽宁日报